Статьи по rss Крымский ТелеграфЪ в Twitter Крымский ТелеграфЪ в google+ Крымский ТелеграфЪ в Вконтакте Крымский ТелеграфЪ в Facebook
Популярное за месяц
Мнение
Логин Пароль

Крымская рулетка

Кто же станет «мэром» игорной зоны?

Станет ли Крым новым Лас-Вегасом?

Президент России Владимир Путин предложил включить Крым в перечень субъектов, на территории которых разрешается создание игорной зоны. Почему было принято такое решение, где на полуострове появятся казино, по каким принципам работают игорные зоны и чего от них ждать рядовым крымчанам, узнавал еженедельник «Крымский ТелеграфЪ».

Накорми себя сам

По утверждению ряда экономических обозревателей, именно этот принцип заложен в решение о создании игорной зоны в Крыму. Легализация азартных игр на территории республики позволит увеличить объём налогов и сборов, а следовательно, заметно облегчит нагрузку на государственный бюджет РФ.

Правда, утверждать наверняка, что именно так всё и будет, сегодня готовы далеко не все даже оптимистично настроенные специалисты.

Виктор Звагельский, замглавы комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ:

«К сожалению, мы пока имеем только негативный пример создания игорной зоны на территории России. Надо взвешенно подходить к этому вопросу. Лишь при создании конкурентоспособного туристического кластера можно говорить о создании игорной зоны».

Из четырёх игорных зон, созданных несколько лет назад в России, пока заработала только одна — Азов-Сити в Краснодарском крае. Правда, объём налогов и прочих бюджетных отчислений в этой зоне за минувший год составил примерно 120 миллионов рублей (около 37 миллионов гривен), что говорит об оправданности экспериментов такого рода. Скептическое же отношение экспертов вызвано в первую очередь объёмом необходимых долгосрочных инвестиционных вложений, размер которых по числу нулей можно смело отнести в разряд астрономических.

Не в последнюю очередь цена вопроса связана с правовым статусом игорных зон, который определён российским законодательством. Согласно Закону РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», все казино и залы игровых автоматов могут располагаться только в пределах игорной зоны. Выходит своеобразная монополия на азартные игры в пределах конкретно взятой территории.

Где появятся казино

Одной из ключевых особенностей создания игорных зон является требование строить их с нуля — вне пределов поселений, на земле, которая принадлежит только муниципальным или государственным органам власти. Это тоже существенно влияет на размер требуемых инвестиций, но зато исключает коррупционную составляющую — ведь точное месторасположение игорной зоны определяют местные органы власти. Такое ограничение введено для того, чтобы посреди выбранной территории «случайно» не оказалось, например, какого-нибудь кемпинга родственников губернатора.

Другой особенностью законодательства является ограничение по количеству игорных зон — только одна в каждом из пяти субъектов федерации. Поэтому заявление крымских властей о том, что казино не будут открывать по всему Крыму, а они появятся лишь в одном конкретном месте, базируется не только на здравом смысле, но и на статье российского закона.

Кстати, две вышеперечисленные особенности формирования игорных зон уже дают возможность строить прогнозы относительно регионов полуострова, потенциально пригодных для появления крымского Лас-Вегаса. Южный берег и озвученные ранее территории, объединяющие несколько неэффективных санаториев, маловероятны, поскольку найти хотя бы сто гектаров на ЮБК в муниципальной или государственной собственности — за гранью фантастики.

Географически наиболее пригодными территориями для развития игорного бизнеса могут стать такие приморские и в то же время близкие к транспортным магистралям районы, как Ленинский или Раздольненский, однако коммунальная инфраструктура этих регионов далека от удовлетворительной. Более конкурентными выглядят некоторые территории Черноморского района и «зачищенные» под проект «Крымская Анталья» пляжи под Саками и Евпаторией. Впрочем, крымские власти обещают не затягивать интригу и определиться с площадкой уже в мае.

Как устроена игорная зона

Среди других интересных особенностей законодательства, регулирующего организацию азартных игр в России, стоит отметить, к примеру, наличие у игорной зоны своего «мэра». Управляет такой территорией государственный чиновник, в полномочия которого входит распределение земельных участков в пределах игорной зоны, причём их отдают как в аренду, так и в собственность. «Градоначальник» также ведает выдачей и аннулированием специальных разрешений для залов игровых автоматов и казино.

К слову, разрешения эти выдаются на конкурсной основе и являются бессрочными, а для того, чтобы их аннулировать, у должностного лица имеется строго ограниченный перечень оснований — сокрытие информации, в первую очередь налоговой, нарушение требований профильного законодательства, а также проведение азартных игр за пределами игорной зоны.

К самим заведениям тоже имеется ряд жёстких требований: все учреждения — только в зданиях капитального строительства, никаких палаток и шатров не предусмотрено. Более того, площадь игорных заведений не может быть меньше установленной, равно как и игорного оборудования — меньше прописанного законом. В казино должно быть не менее десяти игровых столов, в зале игровых автоматов — не меньше пятидесяти «одноруких бандитов» и прочих устройств.

Ещё одним плюсом является возрастной ценз: лицам до восемнадцати лет вход в игорные заведения запрещён. Кроме того, администрации казино вправе вводить и другие ограничения — например, при входе специально обученные люди посредством фейс-контроля могут решать, кого допускать к рулетке, а кого нет..

Примечательно также, что в законе не определён порядок получения выигрыша. Единственное, что прописано строго: каждое заведение должно иметь банковские гарантии сроком на пять лет и в сумме 500 миллионов рублей. Таких денег в любом случае должно хватить, чтобы обеспечить выплату самого баснословного джекпота.

Какие риски

Несмотря на заманчивость экономических перспектив, связанных с открытием игорной зоны в Крыму, особое внимание стоит обратить на возможные угрозы, как правило сопутствующие процессам организации и проведения азартных игр. Так, Общественная палата РФ выступила против создания игорной зоны в Крыму, а ряд общественных организаций полуострова готовят обращение на имя президента России с просьбой сохранить «нормальную жизнедеятельность семьи и общества в целом».

Среди основных негативных явлений общественники выделяют существенное ухудшение криминогенной обстановки, рост оборота наркотиков, распространение ВИЧ-инфекции. Экономисты также отмечают, что все эти явления отрицательно влияют на имидж курортной сферы, особенно в сегменте семейного отдыха с детьми. Впрочем, для экспертов всё это, безусловно, отнюдь не ново, так что, вероятнее всего, сопутствующие риски будут минимизированы и Крым от появления игорной зоны только выиграет. Хочется верить — уже в ближайшем будущем.

Аркадий ЛУКИН
Фото fungames.com.ua
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 278 от 25 апреля 2014 года

Еще статьи:
Просмотров: 2130 |   Комментарии (0) Дата публикации: 27-04-2014

:: Добавление комментария

Ваше Имя:
Код:
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код
Введите код:



Лента новостей

Календарь
«    Июнь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Конкурс

Погода


Социальные сети


Гороскоп
   
Архив
Июнь 2019 (75)
Май 2019 (68)
Апрель 2019 (87)
Март 2019 (92)
Февраль 2019 (79)
Январь 2019 (46)