Статьи по rss Крымский ТелеграфЪ в Twitter Крымский ТелеграфЪ в google+ Крымский ТелеграфЪ в Вконтакте Крымский ТелеграфЪ в Facebook
Популярное за месяц
Письмо Деду Морозу
Логин Пароль

Священное слово «бюджет»

Священное слово «бюджет»
Крымский парламент принял смету республики, а Джарты пригрозил тем, кто захочет на нее посягнуть
Уникальный случай: бюджет автономии впервые за последние годы уменьшил зависимость от центральной власти — в четыре раза. Совет министров в проекте документа существенно поднял планку поступлений налогов и сборов и средств за счет продажи земли и аренды имущества — для социальных выплат населению. Правительство намерено выпустить облигации внутреннего займа для развития транспортной инфраструктуры. А такой шаг, как предполагают эксперты, может привести к махинациям.
 
Священное слово «бюджет»
Священное слово «бюджет»
Не хочется, а надо

После принятия в конце апреля Верховной Радой Украины государственной казны, власти АРК развернули авральные действия по подготовке бюджета Крыма: в кратчайшие сроки была написана и подогнана под существующие реалии «Программа социально–экономического развития–2010». Расписан и утвержден на прошедшей неделе Совмином проект главного документа полуострова со всеми расходами и доходами, которые планирует руководство. По мнению председателя правительства Василия Джарты, в нынешнем году бюджет основан на реальных цифрах и направлен на развитие реального сектора экономики. Хотя еще недавно экономисты четко сказали: госбюджет, при котором придется туже затянуть пояса и не рассчитывать на средства для реализации многомиллионных проектов. И как же пояснить такую разницу во взглядах?
Василий Джарты, председатель Совета министров АРК:
«Мы постарались, чтобы это был бюджет развития, а не проедания. Впервые попытались уменьшить с 20 до 5% бюджет выравнивания, который нам предоставляет Министерство финансов Украины. Мы формируем бюджет на самостоятельной доходной части».
Владимир Константинов, председатель ВР АРК:
«Мне нравится подход в подготовке бюджета: он делается публично и доходчиво, читать его не сложно, особенно на экранах для слайдов — не надо быть великим экономистом, чтобы понять основные статьи затрат и их принципы. Депутаты все поняли».
Накануне внеочередного заседания во всех постоянных комиссиях парламента шли ожесточенные споры — большинство депутатов не спешили соглашаться с представленным документом, да и времени на его рассмотрение у них были только сутки. Ну как, вопрошали они, можно разобраться со всеми материалами в столь короткое время? Да и что мы собираемся финансировать, намекали они на абсолютно ненужные с их точки зрения программы или пункты бюджета?
Людмила Лубина, председатель ПК по противодействию коррупции ВР АРК:
«Я ничего пока не поняла, потому что не успела разобраться. Нужны ли нам некоторые программы (к примеру, по финансированию никому не известного журнала «Юридический вестник»)? Думаю, их нужно сократить. Но! Принимать бюджет нужно вовремя и спорить о его развитии тоже вовремя. А когда на дворе середина мая, лучше принять то, что есть. И уж потом вносить изменения».
С ней соглашался и руководитель бюджетной комиссии Игорь Лукашев:
«Из–за президентских выборов принятие бюджета затянулось на полгода, и дальше вести разговоры или переносить сессию — как минимум безответственно: каждая фракция сможет внести свои поправки, которые учтут при доработке». 
За чиновниками глаз да глаз
Всего на сессию вынесли три вопроса. Первый из них, как и требовал председатель правительства — Программа развития полуострова на текущий год, позволяющая спрогнозировать социально–экономические процессы жизни автономии. Представлявшая ее министр экономики Светлана Верба подчеркнула: документ доработан в соответствии с задачами Программы президента Украины и Программы деятельности Кабмина. И дополнена первоочередными антикризисными мероприятиями: уточнены цели, приоритеты отраслевых и региональных разделов, показатели развития промышленности, АПК, инвестиций в основной капитал, финансовые результаты работы отраслей и параметры роста заработной платы крымчан.
Светлана Верба, министр экономики АРК:
«Впервые отдельным блоком выделяются действия по восстановлению экономики и улучшению качества жизни населения. Предусматриваются мероприятия по обеспечению условий для дальнейшего социально–экономического развития городов и районов, увеличению доходной части бюджета и эффективности бюджетных расходов, осуществлению экономических реформ, преодолению негативных последствий финансово–экономического кризиса в социальной сфере».
Программа предусматривает рост промышленного производства, сельского хозяйства, увеличение объема инвестиций в основной капитал. А прямые иностранные инвестиции увеличатся до 822 миллионов долларов. При этом среднемесячная заработная плата превысит две тысячи гривен.
Что касается бюджета, стоявшего вторым в повестке дня, то депутаты большинством проголосовали за него, как в кулуарах прокомментировал такую сплоченность один из них: «как Совмин и Джарты утверждали, так и казну приняли». Из доклада министра финансов Павла Токарева стало ясно, что доходная часть сметы напрямую зависит от деятельности одного предприятия — «Крымской водочной компании» (правопреемница «Союз-Виктана»).
Павел Токарев, министр финансов АРК:
«Наш бюджет уникален — он зависит от одного плательщика. Не дай Бог, случится там чрезвычайная ситуация, приостановится производство или реализация!». 
В текущем году план налогов и сборов в республике составляет 1,3 млрд. грн., из которых 650 млн. — акцизный сбор. На «Крымскую водочную компанию» из этих средств приходится 520 млн. грн.
В целом же казна Крыма составляет 3, 616 млрд. грн.: общий фонд — 2,826 млрд., специальный — 790,4 млн. Интересно, что 88% расходов составляют защищенные, социальные статьи — образование, спорт, здравоохранение, культура, социалка.
Василий Джарты:
«В бюджете республики доходная часть на 259 миллионов больше показателей Минфина Украины, а значит, мы должны направить все силы для выполнения поставленной задачи. Я возглавил комиссию по контролю наполнения доходной части, и буду лично выезжать в города, районы, интересоваться работой органов власти и предприятий». 
Как и предполагалось, все три вопроса были проголосованы «без претензий»: никаких вопросов к докладчикам, никаких обсуждений в зале — полчаса и все готово.
«Рогатым» в помощь
Пожалуй, новшеством для экономики автономии за многие годы стало принятие решения о выпуске облигаций для внутреннего займа на пять лет, благодаря которому власти хотят получить около 400 миллионов гривен — для развития инфраструктуры республики. Теперь министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и экономики должны найти тех, кто «даст взаймы», и скорее всего это будут банковские структуры, которым направят предложения по приобретению ценных бумаг.
Основную часть полученных средств Совмин намерен направить предприятию «Крымтроллейбус», поскольку «выведение его из кризиса поможет создать в Крыму новые рабочие места, привлечь средства на ремонт контактных сетей, модернизацию тяговых подстанций и покупку новых троллейбусов», наладить сборку «рогатых» в Симферополе. 
Рассчитываться же за заемные деньги Василий Джарты намерен земельными аукционами и арендой республиканского имущества — и за пять лет не только полностью рассчитаться с кредитами, но и получить определенную прибыль. Первые публичные торги хотят провести в ближайший месяц. А к концу года добавить в бюджет не менее 100 млн. грн.
Однако эксперты предполагают: за такими методами может скрываться определенная схема земельных махинаций. По договоренности с чиновниками банки выдают желанные заемные деньги, «в благодарность» получая участки по сходной цене. Однако Василий Джарты опроверг такое мнение: «Есть закон. То, что происходило до этого — беззаконие с оборотами, реализацией и отчуждением земли — самая настоящая коррупция. В нашем случае проведется официальная оценка участков имеющими лицензии государственными структурами. И только после этого участок выставят на аукцион».
Алексей ЛОХВИЦКИЙ "Крымский телеграф"
фото К.Михальчевский

материал опубликован в "КТ" № 81 от 14 мая 2010 г. 
Еще статьи:
Просмотров: 1979 |   Комментарии (0) Дата публикации: 19-05-2010

:: Добавление комментария

Ваше Имя:
Код:
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код
Введите код:



Лента новостей


Календарь
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 

Конкурс

Погода


Социальные сети


Гороскоп
   
Архив

По номерам газеты

Декабрь 2016 (30)
Ноябрь 2016 (90)
Октябрь 2016 (97)
Сентябрь 2016 (94)
Август 2016 (104)
Июль 2016 (95)