Статьи по rss Крымский ТелеграфЪ в Twitter Крымский ТелеграфЪ в google+ Крымский ТелеграфЪ в Вконтакте Крымский ТелеграфЪ в Facebook
Популярное за месяц
Археология знания
Логин Пароль

Город на миллиард триста

Город на миллиард триста
 
Севастополь принял бюджет, но позабыл о программе социально-экономического развития
Город-герой не отстает от других регионов Крыма — и одним из первых на прошлой неделе оформил свой бюджет. Ведь по заверениям и президента, и главы Кабинета министров Украины, кто не успевает это сделать, не получит субвенции и дотации из государственной казны.  
Однако в пылу работы депутаты позабыли о программе развития, разработка которой находится под личным контролем председателя правительства Николая Азарова. Севастопольские коммунисты говорят о грядущей деградации города.
Без споров никак
На прошлой неделе президент Украины Виктор Янукович, премьер-министр Николай Азаров и глава Верховной Рады Украины Владимир Литвин в срочном порядке собрали представителей Совета регионов. И для того была причина: на тот момент из 27 областей Украины только три определились со сметой доходов и расходов. Остальным было сказано «по-рабочему жестко и конкретно: для тех, кто не принял бюджет, нет возможности использовать трансфертные и субвенциальные средства». (По крайней мере, такой история слетела с уст председателя Севастопольского горсовета Юрия Дойникова). А потому севастопольские депутаты не стали мешкать и собрались на очередное пленарное заседание, чтобы утвердить оптимистический бюджет около 1,3 миллиарда гривен. За словом «утверждение» скрылись пространные рассуждения и конкретные доводы народных избранников. Так, 2010 год стал одним из немногих, когда вместе с бюджетом не была принята Программа социально-экономического развития города (СЭР), что возмутило представителей коммунистической партии. 
Василий Пархоменко, депутат Севастопольского горсовета от КПУ:
«Мы впервые за десятилетие рассматриваем бюджет без плана социально-экономического развития. Я думаю, что это сделано сознательно. Мы не можем увидеть всей ясности по поводу расходования бюджета развития. Пусть он и мизерный, но даже здесь мы не видим, на какие объекты будут израсходованы средства и каким образом это позволит Севастополю выжить». 
С точки зрения коммунистов, бюджет этого года, проведенный без соответствующей защиты в Кабинете министров, без мобилизации собственных ресурсов, приведет к деградации города. В эфире одного из телеканалов заместитель главы Севастопольской горгосадминистрации Игорь Локтионов заступился за бюджет развития, составляющий чуть более пяти миллионов гривен, назвав его сбалансированным и реальным.
Игорь Локтионов, заместитель главы СГГА: 
«Бюджет развития полностью оправдан сегодняшней ситуацией. Мы не пошли на популистские решения. В прошлом году он был практически 100 млн., а выполнен на 46 млн. Учитывая четыре месяца, которые мы уже пережили, мы уверены, что этот бюджет будет выполнен». 
По-дружески быстро
Позже Игорь Локтионов, занимающийся вопросами инвестиций и экономики, уточнил: Программу СЭР планируют принять на сессии 8 июня. А пока нужно заниматься делами насущными: три недели назад был принят Закон Украины «О государственном бюджете», министерства и ведомства получили бюджетные назначения. И сегодня СГГА работает с центральной исполнительной властью, чтобы привлечь дополнительные ресурсы, подчеркнул чиновник.
О необходимости немедленного принятия городского бюджета говорил и зампредседателя горсовета Севастополя Петр Кудряшов, пояснивший: при скудности, выживаемости бюджета он на 15% больше прошлогоднего и на 7% больше контрольных цифр Министерства финансов.
Петр Кудряшов, заместитель председателя Севастопольского городского совета:
«Более того, в образовании он больше на 15 %, в охране здоровья — на 21%, в социальной защите — на 38%. Друзья мои, и на что мы будем надеяться, если не примем бюджет? Давайте утвердим его. Он «выжат» максимально. Мы его детально обсудили». 
Друзья-товарищи сочли слова Кудряшова достоверными и большинством приняли главный финансовый документ. А свежеиспеченный председатель Севастопольского совета отметил, что не понимает тех политиков и те партии, которые призывали саботировать принятие бюджета.
 Юрий Дойников, председатель Севастопольского городского совета:
«О них, наверное, все давно забыли, поэтому они пытаются сказать что-то против, чтобы о них вспомнили. Они говорят — давайте не будем принимать бюджет! Это все равно, что не покупать билет на поезд. Тогда у нас вообще нет никаких прав финансировать учителей, врачей! Принятие бюджета — первый шаг, позволяющий нормально функционировать финансовой структуре городского хозяйства, социальной сферы, дающий возможность развиваться городу в очень сложных условиях». 
Заметим, благодаря поддержке со стороны этих самых врачей и учителей бюджет Севастополя назвали «социально направленным». Он предусматривает повышение зарплат бюджетным работникам почти на четверть — деньги, как пообещали власти, «бюджетники» получат в мае или июне.
Совет да любовь!
Что бы там ни говорили, прошедшее заседание Севастопольского горсовета можно считать поистине историческим. После долгого периода вражды между заклятыми друзьями — СГГА и городским советом — дружба наконец-то восторжествовала. Ведь мирные отношения, закрепленные соглашением, существовали до 2008 года, пока экс-мэр Сергей Куницын не доказал в суде, что исполнительная власть в городе хоть и является таковой, но исполняет распоряжения властей не города, а Украины.  
Теперь же горсовет передает госадминистрации функции управления вопросами социально-экономического, культурного развития, бюджета и финансов, управления коммунальной собственностью, ЖКХ, строительства, торговли и бытового обслуживания, регулирования земельных отношений, социальной защиты населения города. А также право определения инвестиционно привлекательных земельных участков, подготовку предложений по аренде для аукционов, проведение торгов — на основании решений совета. 
Взамен СГГА становится подконтрольной и подотчетной горсовету в части управленческих функций. 
После подписания нового соглашения главы горсовета и администрации в унисон твердили о пользе нового документа.
Валерий Саратов, глава СГГА:
«Есть большое желание наладить нормальное взаимодействие двух ветвей власти. Мне это достаточно легко сделать, потому что чуть больше месяца назад я оставил пост председателя горсовета, стал главой администрации. Все, что я говорил о построении отношений совета и администрации, я намерен выполнять». 
Председатель же Севастопольского горсовета отметил: негативная практика последних лет показала, что игра без правил не выгодна никому. В соглашении, разработанном юристами горсовета, учтены интересы городской громады. Городскому совету нужен орган, который будет выполнять решения, принимаемые громадой, подытожил Юрий Дойников.
Павел АРТЕМЬЕВ "Крымский телеграф"
фото П. Артемьев

материал опубликован в "КТ" № 82 от 20 мая 2010 г. 
Еще статьи:
Просмотров: 2368 |   Комментарии (0) Дата публикации: 24-05-2010

:: Добавление комментария

Ваше Имя:
Код:
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код
Введите код:



Лента новостей


Календарь
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 

Конкурс

Погода


Социальные сети


Гороскоп

Праздники

   
Архив

По номерам газеты

Декабрь 2016 (9)
Ноябрь 2016 (90)
Октябрь 2016 (97)
Сентябрь 2016 (94)
Август 2016 (104)
Июль 2016 (95)