Статьи по rss Крымский ТелеграфЪ в Twitter Крымский ТелеграфЪ в google+ Крымский ТелеграфЪ в Вконтакте Крымский ТелеграфЪ в Facebook
Популярное за месяц
Мнение
Логин Пароль

Специальная оценка условий труда

Кто, как и зачем должен проверять качество рабочих мест

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Методическим рекомендациям, утверждённым приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н, на смену аттестации рабочих мест пришла специальная оценка условий труда, проводить которую должны все без исключения работодатели.

В 2013 году и ранее работодатели проводили аттестацию рабочих мест. Данная обязанность была закреплена за ними в статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации. С начала 2014 года на смену аттестации пришла специальная оценка условий труда. Соответствующие поправки внесены в Трудовой кодекс, где само понятие «аттестация рабочих мест» теперь отсутствует.

В Федеральном законе № 426-ФЗ даётся понятие: «Спецоценка — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах».

Обязанность по проведению и финансированию спецоценки лежит на работодателях, причём её должны проводить все без исключения организации, а также индивидуальные предприниматели, принявшие на работу сотрудников (статья 212 ТК РФ (в новой редакции) и часть 1 статьи 8 Закона № 426-ФЗ).

Отличия аттестации и спецоценки

Существует несколько отличий между перечнями рабочих мест, которые подлежали аттестации, и рабочих мест, которые подлежат специальной оценке.

Аттестацию назначали только в отношении мест, где использовались ручной инструмент, оборудование, механизмы, машины, установки, устройства, аппараты и транспортные средства и где присутствовали источники опасности.

Для специальной оценки подобные ограничения не установлены. Другими словами, её необходимо проводить независимо от наличия (либо отсутствия) вышеперечисленных факторов.

Ещё одно отличие: рабочие места надомников и дистанционных работников подлежали аттестации на общих основаниях. Но теперь в Законе № 426-ФЗ чётко сказано: в отношении условий труда надомников и тех, кто трудится удалённо, специальную оценку проводить не нужно.

Особого внимания заслуживают рабочие места офисных сотрудников. Прежде не было ясности, нужно ли подвергать их аттестации. Теперь никаких исключений для офиса в Законе № 426-ФЗ не сделано и спецоценку рабочих мест офисного персонала нужно проводить в обязательном порядке.

Когда и как часто проводится спецоценка

Специальную оценку необходимо проводить не реже чем один раз в пять лет.

Если рабочее место было ранее аттестовано, то спецоценку можно назначить через пять лет после завершения аттестации.

Однако предусмотрен ряд случаев, когда специальную оценку необходимо проводить вне плана, то есть ранее вышеуказанного срока. Это:

  • ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
  • изменение технологического процесса, состава применяемых материалов и прочие нововведения, которые способны повлиять на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов;
  • при несчастном случае на производстве или профзаболевании, причиной которых послужили вредные или опасные условия труда;
  • предписание инспектора труда или мотивированное предложение выборных органов первичной профсоюзной организации.

Как провести спецоценку

Для проведения спецоценки условий труда работодатель должен создать комиссию и заключить гражданско-правовой договор со сторонней организацией, которая специализируется на проведении спецоценки.

В комиссию включаются представители работодателя, профсоюзные деятели (при наличии), а также штатный или сторонний специалист по охране труда.

Если работодатель является субъектом малого предпринимательства, то в комиссию должен входить руководитель либо индивидуальный предприниматель (далее — ИП). Возглавлять комиссию должен представитель работодателя или сам работодатель.

Сторонняя организация, проводящая спецоценку, — это юридическое лицо, которое соответствует трём критериям.

1. По уставным документам основным видом деятельности является специальная оценка условий труда.

2. В штате есть не менее пяти экспертов, получивших сертификаты на выполнение работ по спецоценке. Причём как минимум один из экспертов должен быть врачом по общей гигиене, или врачом по гигиене труда, или врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.

3. В организации есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Выбранная работодателем организация, проводящая спецоценку, должна быть по отношению к нему независимым лицом и обязательно должна быть внесена в специальный реестр, который размещён на сайте Минтруда и соцзащиты Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.

В ходе специальной оценки эксперты сторонней организации исследуют рабочие места на наличие или отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов. Рабочие места, на которых подобные факторы не выявлены, заносятся в декларацию. Эту декларацию нужно представить в Инспекцию по труду Республики Крым.

Рабочие места, на которых выявлены вредные или опасные факторы, подвергаются испытаниям и измерениям. По их итогам каждому рабочему месту присваивается класс условий труда. Всего таких классов четыре: оптимальный, допустимый, вредный и опасный. В свою очередь вредные условия труда делятся на четыре подкласса: первой, второй, третьей и четвёртой степени.

По окончании спецоценки комиссия составляет отчёт, куда включается ряд сведений. Среди них перечень рабочих мест с указанием выявленных вредных или опасных факторов, протоколы испытаний и измерений, заключение эксперта и проч.

Далее работодатель должен ознакомить с отчётом каждого работника под роспись. Сделать это нужно, в общем случае, в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчёта. В этот же период сводные данные спецоценки необходимо разместить на официальном сайте организации.

В числе прочего результаты спецоценки используются при заполнении формы 4-ФСС. На основании этих данных сотрудники Фонда соцстрахования определяют, какой размер скидки или надбавки по взносам «на травматизм» нужно установить для того или иного страхователя.

Также результаты спецоценки применяются для организации медосмотров, для разработки мероприятий по улучшению условий труда и для иных целей. Полный перечень таких целей приведён в статье 7 Закона № 426-ФЗ.

Если последняя аттестация рабочих мест проводилась менее пяти лет назад, то её результаты приравниваются к результатам специальной оценки. После истечения пятилетнего срока с даты завершения последней аттестации её результаты аннулируются и работодатель должен провести спецоценку.

Чем грозит отказ от спецоценки

Если специальная оценка условий труда не проводилась, работодателя могут привлечь к административной ответственности.

Начиная с 2015 года в случае отказа от спецоценки инспекторы будут применять статью 5.27.1 КоАП РФ. Величина штрафа для должностных лиц и ИП от 5000 до 10 000 руб., и для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб. Предусмотрен и более мягкий вариант наказания — предупреждение. Если нарушение будет совершено повторно, размер санкции увеличится и составит для должностных лиц и ИП от 30 000 до 40 000 руб., для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб. Вместо штрафа повторно провинившихся должностных лиц могут дисквалифицировать на срок от одного года до трёх лет, а деятельность ИП и организаций приостановить на срок до девяноста суток.

 

Материал размещён на основании государственного контракта № 017520000331500000-1 с Министерством труда и социальной защиты Республики Крым
Материал опубликован в газете «Крымский ТелеграфЪ» № 349 от 9 октября 2015 года

Еще статьи:
Просмотров: 3017 |   Комментарии (1) Дата публикации: 9-10-2015

:: Комментарий #1 написал: Свой   |   10 октября 2015 19:46   |  



Группа: Гости
Публикаций: 0
Комментариев: 0
Все хотят денежки!

Зарегистрирован: --   |   ICQ: --   |   ЦИТИРОВАТЬ    


:: Добавление комментария

Ваше Имя:
Код:
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код
Введите код:



Лента новостей

Календарь
«    Сентябрь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 

Конкурс

Погода


Социальные сети


Гороскоп
   
Архив
Сентябрь 2019 (50)
Август 2019 (88)
Июль 2019 (89)
Июнь 2019 (84)
Май 2019 (68)
Апрель 2019 (87)